5月18日，深圳市司法局發(fā)布《深圳市電動(dòng)自行車(chē)管理規定（試行）》，8月1日起施行，試行期限為3年。其規定，未戴頭盔駕駛或乘坐電動(dòng)自行車(chē)罰200元；偽造、變造電動(dòng)自行車(chē)號牌的扣車(chē)且罰款5000元；禁止拼裝改裝電動(dòng)自行車(chē)；禁止違規停放、違規充電，違者將處警告或罰款200元。一年內5次受罰將被錄入個(gè)人信用征信系統。

詳情如下：

第一章 總 則

第一條 為加強電動(dòng)自行車(chē)的管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《廣東省道路交通安全條例》《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全管理條例》《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內電動(dòng)自行車(chē)登記、通行、駕駛、停放、充電及其監督管理等活動(dòng)，適用本規定。

第三條 本規定所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現電助動(dòng)或/和電驅動(dòng)功能，符合國家標準的兩輪自行車(chē)。

第四條 本市電動(dòng)自行車(chē)管理應當堅持安全第一、兼顧便利、分類(lèi)施策、規范管理的原則。

第五條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公安交管部門(mén)）負責電動(dòng)自行車(chē)的登記和通行管理。

市場(chǎng)監督管理、工業(yè)和信息化、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、消防等市、區行政管理部門(mén)應當按照各自職責，加大對電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電設施的檢查力度，做好電動(dòng)自行車(chē)管理相關(guān)工作。

第六條 街道辦事處、社區工作站依照各自職責及本規定，做好電動(dòng)自行車(chē)管理與服務(wù)工作。

第七條 民生服務(wù)行業(yè)相關(guān)單位應當履行電動(dòng)自行車(chē)安全管理責任，加強對本企業(yè)電動(dòng)自行車(chē)駕駛人的教育培訓，并制定電動(dòng)自行車(chē)及其使用安全管理制度。

第八條 農貿（農批）市場(chǎng)、工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)園區的舉辦者、管理者，應當對其管理區域內的電動(dòng)自行車(chē)加強安全管理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當依法加強其管理區域內電動(dòng)自行車(chē)駕駛、通行、停放和充電等活動(dòng)的安全管理，并配合公安、消防等部門(mén)，加強充電等活動(dòng)的安全巡查。

行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強本行業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用電動(dòng)自行車(chē)的自律管理，建立健全行業(yè)規范，指導、督促會(huì )員依法使用電動(dòng)自行車(chē)。

第九條 電動(dòng)自行車(chē)的所有人、駕駛人應當遵守本規定，履行電動(dòng)自行車(chē)交通安全責任。

第十條 未按本規定對電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行登記、通行、駕駛、充電和停放的，任何組織和個(gè)人有權向公安交管、城市管理等部門(mén)投訴或者舉報。

第二章 車(chē)輛標準與登記

第十一條 電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記制度，經(jīng)市公安交管部門(mén)登記后，方可上道路行駛。具體登記辦法由市公安交管部門(mén)另行制定，并向社會(huì )公布。

第十二條 市公安交管部門(mén)對符合國家現行《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》規定，且具備強制性認證證書(shū)及產(chǎn)品合格證的電動(dòng)自行車(chē)予以登記。

第十三條 在本市行政區域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、駕駛不符合國家安全技術(shù)規范等規定的電動(dòng)自行車(chē)。

鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商，采用以舊換新、折價(jià)回購等方式回收不符合國家安全技術(shù)規范的電動(dòng)自行車(chē)。具體辦法由市公安交管部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監督管理、工業(yè)和信息化等部門(mén)另行制定，并向社會(huì )公布。

第十四條 禁止對銷(xiāo)售后的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施下列行為：

（一）加裝、改裝電動(dòng)機和蓄電池等動(dòng)力裝置，或者更換不符合國家標準的電動(dòng)機和蓄電池等動(dòng)力裝置；

（二）加裝、改裝車(chē)篷、車(chē)廂、座位等裝置影響安全；

（三）拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；

（四）法律、法規規定其他影響電動(dòng)自行車(chē)通行安全的拼裝、翻新等改裝行為。

第十五條 申請電動(dòng)自行車(chē)登記應當如實(shí)提交以下材料，提供虛假材料的不予登記：

（一）所有人的身份證明或者營(yíng)業(yè)執照；

（二）購車(chē)發(fā)票等車(chē)輛來(lái)歷證明；

（三）車(chē)輛出廠(chǎng)證明、合格證明或者進(jìn)口憑證；

（四）法律、法規規定的其他證明、憑證。

第十六條 電動(dòng)自行車(chē)登記由車(chē)輛所有人向公安交管部門(mén)提出申請。市公安交管部門(mén)應當積極推行網(wǎng)絡(luò )申請登記，增設登記辦理點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦理流程，為辦理電動(dòng)自行車(chē)登記提供便利。

市公安交管部門(mén)可以委托社區工作站、行業(yè)協(xié)會(huì )和農貿（農批）市場(chǎng)管理者收集電動(dòng)自行車(chē)登記申請材料，并按照以下方式辦理：

（一）企業(yè)所在行業(yè)有行業(yè)協(xié)會(huì )的，可以由企業(yè)向所在行業(yè)協(xié)會(huì )提交申請登記材料，由行業(yè)協(xié)會(huì )將申請登記材料提交市公安交管部門(mén)；

（二）個(gè)人及企業(yè)所在行業(yè)沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì )的，可以由個(gè)人及企業(yè)向所在社區工作站提交申請登記材料，由社區工作站將申請登記材料提交市公安交管部門(mén)；

（三）農貿（農批）市場(chǎng)的商戶(hù)可以向市場(chǎng)管理者提交申請登記材料，由市場(chǎng)管理者將申請登記材料提交市公安交管部門(mén)。

第十七條 市公安交管部門(mén)應當在受理申請登記之日起三個(gè)工作日內審查提交的登記材料，查驗車(chē)輛，并核發(fā)號牌、行駛證和電子登記證。不符合登記條件的，應當告知申請人不予登記并說(shuō)明理由。

市公安交管部門(mén)應當運用智能信息化管理手段，研發(fā)電動(dòng)自行車(chē)智能信息化號牌，依照核定的非機動(dòng)車(chē)號牌收費標準收費。

第十八條 電動(dòng)自行車(chē)的號牌丟失或者損毀的，車(chē)輛所有人應當按照本規定第十六條的規定申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第十九條 電動(dòng)自行車(chē)所有人或者使用單位變更的，應當進(jìn)行變更登記。

電動(dòng)自行車(chē)因滅失、毀壞等原因不能繼續使用，需要更新的，可以直接申請辦理更新登記。

變更、更新登記按照申請登記的方式辦理。

第二十條 民生服務(wù)行業(yè)已登記的電動(dòng)自行車(chē)應當按照登記的用途進(jìn)行使用，并堅持自用原則，不得交由其他企業(yè)或者人員使用。

第二十一條 鼓勵電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責任險、人身意外傷害險和財產(chǎn)損失險。

第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì )可以根據實(shí)際需要，在本行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)上使用顏色、式樣統一并區別于其他行業(yè)的專(zhuān)用標識。

第三章 通行與駕駛

第二十三條 市公安交管部門(mén)應當根據道路實(shí)際通行條件，會(huì )同市交通運輸、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)確定電動(dòng)自行車(chē)限制通行或者禁止通行的區域和時(shí)段，公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)后按程序公告實(shí)施。

第二十四條 不得駕駛電動(dòng)自行車(chē)在市公安交管部門(mén)確定的限制通行或者禁止通行的區域和時(shí)段通行。

第二十五條 市公安交管部門(mén)可以根據道路交通管理實(shí)際需要，商市交通運輸、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)對電動(dòng)自行車(chē)通行區域、時(shí)段進(jìn)行調整，公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)后按程序公告實(shí)施。

第二十六條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車(chē)應當遵守下列規定：

（一）駕駛人應當年滿(mǎn)16周歲，并攜帶行駛證；

（二）不得在機動(dòng)車(chē)道上行駛；

（三）不得飲酒駕駛；

（四）不得逆向行駛；

（五）最高時(shí)速不得超過(guò)15公里；

（六）轉彎前應當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越的車(chē)輛行駛；

（七）不得牽引、攀扶車(chē)輛或者被其他車(chē)輛牽引，不得雙手離把或者手中持物；

（八）不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；

（九）不得在道路上學(xué)習駕駛；

（十）不得進(jìn)入城市快速路、高速公路；

（十一）在城市市區道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高1.2米以下兒童；

（十二）載物高度從地面算起不得超過(guò)1.5米，寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米，長(cháng)度前端不得超出車(chē)輪、后端不得超出車(chē)身0.3米；

（十三）駕駛人應當佩戴安全頭盔；駕駛安裝有固定安

全座椅附載兒童的，應當確保乘坐人佩戴安全頭盔；

（十四）法律、法規關(guān)于交通安全的其他規定。

第二十七條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，應當按要求安裝號牌或者過(guò)渡期標識，不得故意污損、遮擋。

第四章 停放與充電

第二十八條 電動(dòng)自行車(chē)應當停放在不影響其他車(chē)輛和行人通行的地點(diǎn)，擺放整齊，不得妨礙交通秩序和通行安全。

下列地點(diǎn)不得停放電動(dòng)自行車(chē)：

（一）機動(dòng)車(chē)道；

（二）安全出口、消防通道、疏散通道內；

（三）地下車(chē)庫、住房和辦公室內；

（四）法律、法規規定禁止停放的其他有關(guān)地點(diǎn)。

第二十九條 電動(dòng)自行車(chē)密集的農貿（農批）市場(chǎng)、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)和住宅小區，可以根據實(shí)際情況，設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所。

第三十條 電動(dòng)自行車(chē)充電，應當保證電源匹配，設置專(zhuān)用插座，敷設固定線(xiàn)路并穿金屬管保護，安裝漏電保護等安全裝置，配備滅火器材。不得私拉電線(xiàn)和插座進(jìn)行充電。

電動(dòng)自行車(chē)密集的農貿（農批）市場(chǎng)、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)和住宅小區，可以根據實(shí)際情況，設置集中充電設施。集中充電設施應當具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等智能充電控制功能，同時(shí)安裝電器火災監控和可視監測系統，并由充電設施運營(yíng)方設專(zhuān)人對集中充電設施實(shí)行定期檢查。

第三十一條 設置集中充電設施以及提供充電服務(wù)的單位應當實(shí)行安全責任制，購買(mǎi)合格產(chǎn)品，按照國家、省和本市消防安全要求進(jìn)行建設、安裝和驗收，并建立充電設施安全檔案。

負有電動(dòng)自行車(chē)充電設施安全監督管理職責的部門(mén)依據相關(guān)法律法規和職能分工，開(kāi)展監督檢查，督促落實(shí)本規定。

第三十二條 電動(dòng)自行車(chē)充電應當確保安全并符合以下要求：

（一）不得在住房、辦公等室內場(chǎng)所充電；

（二）不得在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域充電。

第三十三條 個(gè)人和企業(yè)應當向具備資質(zhì)的商家購買(mǎi)符合國家安全標準的電動(dòng)自行車(chē)蓄電池，并保留購買(mǎi)憑證，以備查驗。

蓄電池及線(xiàn)路存在老化或者破損等安全隱患的，應當及時(shí)維修或者更換，不得私自更換大功率蓄電池。

電動(dòng)自行車(chē)蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商，應當采用以舊換新等方式回收廢舊蓄電池，建立回收臺賬，送交具有危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。禁止未依法取得危險廢物處置資質(zhì)的單位收集、貯存、利用、處置電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池。具體辦法由市發(fā)展和改革部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)另行制定，并向社會(huì )公布。

第五章 法律責任

第三十四條 駕駛未登記的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛或者不按照規定安裝號牌、過(guò)渡期標識的，由市公安交管部門(mén)責令其改正，處警告或者五十元罰款。

第三十五條 企業(yè)提供虛假登記材料，取得電動(dòng)自行車(chē)登記的，由市公安交管部門(mén)注銷(xiāo)登記，處一千元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款，并列入企業(yè)誠信記錄。

個(gè)人提供虛假登記材料，取得電動(dòng)自行車(chē)登記的，由市公安交管部門(mén)注銷(xiāo)登記，處五百元罰款。

第三十六條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)在道路行駛時(shí)，故意污損、遮擋號牌的，由市公安交管部門(mén)責令其改正，處五百元罰款。

第三十七條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)在限制通行或者禁止通行的區域、時(shí)段通行的，由市公安交管部門(mén)依照《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全管理條例》的規定扣留車(chē)輛，處二千元罰款。

第三十八條 偽造、變造或者使用偽造、變造的電動(dòng)自行車(chē)號牌的，由市公安交管部門(mén)依照《深圳經(jīng)濟特區道路交通安全管理條例》的規定扣留車(chē)輛，處五千元罰款。

第三十九條 電動(dòng)自行車(chē)駕駛人或乘坐人未佩戴安全頭盔的，由市公安交管部門(mén)責令其改正，對駕駛人處二百元罰款。

第四十條 違反規定停放電動(dòng)自行車(chē)，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，由市公安交管部門(mén)責令其改正，可以處警告或者二百元罰款。

第四十一條 違反規定在住房、辦公等室內場(chǎng)所、建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域充電的，由公安機關(guān)責令其改正，處警告或者二百元罰款。

第四十二條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)違反道路交通安全的其他行為，按照有關(guān)法律法規的規定予以處罰。

駕駛電動(dòng)自行車(chē)一年內違反道路交通安全法律、法規和本規定，受到五次以上罰款處罰的，由市公安交管部門(mén)將電動(dòng)自行車(chē)駕駛人的道路交通安全違法行為信息通知信用征信機構錄入個(gè)人信用征信系統。

第四十三條 市公安交管部門(mén)可以參照機動(dòng)車(chē)駕駛證記分管理模式，對電動(dòng)自行車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。累積記分達到相應分值，駕駛人應當接受道路交通安全法律、法規教育。

第六章 附則

第四十四條 本規定所稱(chēng)的民生服務(wù)行業(yè)包括以下與民生密切相關(guān)或者提供公共服務(wù)的行業(yè)：

（一）醫療衛生行業(yè)；

（二）郵政、快遞、報刊投遞；

（三）電力、供水、燃氣、電信通訊等公共設施搶修；

（四）環(huán)衛清潔；

（五）外賣(mài)配送及瓶裝燃氣、桶裝飲用水、鮮奶運送；

（六）農貿（農批）市場(chǎng)商戶(hù)銷(xiāo)售和配送貨物。

市公安交管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，會(huì )同市交通運輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監督管理、郵政管理等相關(guān)部門(mén)對民生服務(wù)行業(yè)范圍進(jìn)行調整，經(jīng)市政府審定后發(fā)布。

第四十五條 本規定施行之前購買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)未登記的，應當在規定期限內向市公安交管部門(mén)申請登記。符合本規定要求的，發(fā)放行駛證、號牌和電子登記證；不符合本規定要求的，發(fā)放過(guò)渡期標識，有效期至2022年8月1日。

第四十六條 本規定自2021年8月1日起施行，試行期限為3年

要點(diǎn)提醒：

1、電動(dòng)自行車(chē)登記后方可行駛 虛假登記將被罰

此次發(fā)布的《管理規定》明確，全市電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)市公安交管部門(mén)登記后方可上道路行駛。電動(dòng)自行車(chē)所有人申請登記時(shí)應如實(shí)提交其身份證明或營(yíng)業(yè)執照，購車(chē)發(fā)票等車(chē)輛來(lái)歷證明，車(chē)輛出廠(chǎng)證明、合格證明或者進(jìn)口憑證等。

個(gè)人提供虛假登記材料將被注銷(xiāo)登記并處500元罰款。企業(yè)若提供虛假登記材料將被注銷(xiāo)登記并罰款1000至2000元，情節嚴重的將被罰款2000至5000元，并列入企業(yè)誠信記錄。具體登記辦法由市公安交管部門(mén)另行制定并向社會(huì )公布。

2、駕駛電動(dòng)車(chē)勿觸“紅線(xiàn)” 5次違法將影響征信

根據《管理規定》，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人須年滿(mǎn)16周歲，隨車(chē)攜帶行駛證，不得故意污損、遮擋或者不按照規定安裝號牌或過(guò)渡期標識，不得飲酒后駕駛，駕駛最高時(shí)速不得超過(guò)15公里，不得違反交通信號指示。

電動(dòng)自行車(chē)駕駛人或乘坐人未佩戴安全頭盔，將被處200元罰款。在限行或禁行區域、時(shí)段駕駛電動(dòng)自行車(chē)，將被扣留車(chē)輛并處2000元罰款。故意污損、遮擋號牌后上路行駛將被處500元罰款，偽造變造號牌將被扣留車(chē)輛并處5000元罰款。

值得注意的是，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人一年內違反道路交通安全法律、法規和《管理規定》，受到五次以上罰款處罰，其違法行為信息將被錄入個(gè)人信用征信系統。

3、禁止對電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行加裝、改裝

目前市面上有許多拼裝和改裝的電動(dòng)自行車(chē)，時(shí)速遠遠超過(guò)了國家規定的電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速，具有極大的交通安全隱患?！豆芾硪幎ā访鞔_，全市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、駕駛不符合國家安全技術(shù)規范等規定的電動(dòng)自行車(chē)，禁止對出廠(chǎng)后的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施加裝、改裝電動(dòng)機和蓄電池等動(dòng)力裝置，或更換不符合國家標準的電動(dòng)機和蓄電池等動(dòng)力裝置，不允許加裝、改裝車(chē)篷、車(chē)廂、座位等裝置。

4、違規停放、充電將被罰

《管理規定》明確不得將電動(dòng)自行車(chē)停放在機動(dòng)車(chē)道、安全出口、消防通道、疏散通道內以及地下車(chē)庫、住房和辦公室內，如違規停放妨礙其他車(chē)輛、行人通行，將被處警告或者200元罰款。

電動(dòng)自行車(chē)違規充電容易引發(fā)火災，存在較大安全隱患。為有效遏制電動(dòng)自行車(chē)充電事故多發(fā)勢頭，《管理規定》明確不得在住房、辦公等室內場(chǎng)所、建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域充電，違者由公安機關(guān)責令其改正，處警告或200元罰款。電動(dòng)自行車(chē)密集的農貿（農批）市場(chǎng)、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)和住宅小區，可以根據實(shí)際情況設置集中充電設施。

《管理規定》還對充電安全作出了要求，即電動(dòng)自行車(chē)充電，應當保證電源匹配，設置專(zhuān)用插座，敷設固定線(xiàn)路并穿金屬管保護，安裝漏電保護等安全裝置，配備滅火器材。不得私拉電線(xiàn)和插座進(jìn)行充電。